언론의 화두는 정론직필 입니다. 그래서 우리는 언론을 신뢰하고 언론인을 존경합니다. 공무원이 수차례 설명하고 해명하여도 신문에 나면 기사가 정답입니다. 민원인이나 이해 관계자의 입장에서 자신의 일과 관련한 공무원의 설명은 변명으로 들립니다. 그래서 언론이 중요합니다. 직필정론과 함께 사회의 공기(公器)이며 사회의 부패를 막아주는 소금이라고 칭송을 받고 있습니다. 그래서 모든 사회가 공직이 언론에 조석으로 신경을 씁니다. 아침과 저녁으로 대한민국 이곳저곳에서 밤 하늘의 별의 갯수 만큼 각종 회의가 열릴 것입니다. 그 회의 속에 약방의 감초처럼, 세탁소의 철사 옷걸이처럼 빠지지 않고 등장하는 회의 메뉴는 언론동향이나 보도내용일 것입니다. 공직은 언론의 지적에 의해 자신들의 명예가 손상되는 것이고 기업은 매출에 타격을 받게 되는 것입니다. 언론에 의해 개인의 가슴에 큰 상처가 되기도 하고 그 충격이 더 큰 파장으로 이어질 수도 있습니다. 따라서 언론은 다른 언론만이 경쟁상대입니다. 오죽하면 1960년대 중앙지 배달을 하는 중고생조차 경쟁사 신문을 배달하는 친구와는 가까이 가지도 않았을 정도입니다. 치열한 언론사간 경쟁은 그 신문의 1면 톱기사나 사회면 기사와 관련
↓ 신문기사의 마무리는 편집부입니다. 취재기자의 송고는 첫 문장부터 시작되며 데스크를 거쳐 편집부로 넘어오면 평소 신문 편집에 정통한 편집 전문 기자들이 제목을 정하고 기사를 배치합니다. 물론 1면 톱이나 두 번째 기사, 면 톱의 경우에는 편집회의에서 정하지만 그 외의 자잘한 기사는 편집부 기자의 작명과 적정한 위치에 배치하게 됩니다. 기사의 경중은 편집부의 고민을 통해서 결정되는 것입니다. 세로쓰기 신문시절, 세로쓰기는 지적이나 비판기사이고 가로쓰기는 홍보성으로 보이는 듯 한 시기도 있었습니다. 홍보기사 제목의 바탕에는 비단 무늬가 있지만 지적 비판기사 제목은 그냥 흑백으로 처리하여 강한 인상을 주기도 했습니다. 또 강력한 비판의 경우는 검은 판에 흰 글씨가 나오는데 이는 기사제목의 글씨는 흰 종이 원단으로 처리하고 나머지 공간을 온통 검정 잉크로 인쇄를 하니 이를 일러 신문에 도배가 되었다 했습니다. 그래서 신문을 펼쳐 보아도 웬만한 대문짝보다 크지 않을 것인데 기사가 대문짝만하게 났다고 하는 것은 그만큼 신문기사의 전파성과 기사제목의 위용을 평가하는 말이라고 여겨집니다. 다시 말해 때로는 취재기자의 기사 논조보다는 편집기자가 뽑은 제목의 강도, 편집국장
검찰청 앞 포토라인에서 수 많은 기자들이 녹음기(스마트폰)와 마이크, 카메라를 들고 마스크에 모자를 눌러쓴 이른바 피의자를 향해 셔트를 누르고 쉼없이 질문을 던집니다. 방송취재용 카메라에 연결된 무선마이크를 7개정도 검정색 비닐 테잎으로 묶어서 함께 들이대기도 하고 아예 플라스틱으로 만든 함에 담긴 여러 개의 마이크를 들고 따라갑니다. 하지만 검경의 조사, 수사를 받아 경찰이나 검찰에 소환통보를 받은 사람이겠지만 아직은 '무죄추정의 원칙'으로 보호를 받아야 할 분이라 생각합니다. 그런데 언론에서 초상권을 보호하는 기준이 있다고 합니다. 정확히 확인된 것은 아니지만 이른바 공인은 초상권은 물론 실명에 대한 보호를 받지 못할 수 있습니다. 공인이란 공적으로 세상에 많이 알려진 분으로 보입니다만 구체적으로 들여다보면 국회의원, 광역단체장과 기초단체장, 광역&기초 의원입니다. 그리고 방송과 신문에 자주 등장하시는 유명인사입니다. 영화배우, 탤런트, 가수, 감독, 교수, 공공기관의 장이 여기에 해당합니다. 판사, 검사, 유명 변호사, 교수가 공인이고 공무원의 경우는 대략 3급부터 공인으로 보는 것 같습니다. 경찰이나 소방공무원은 무궁화 4개부터 공인으로 결정하
1시간 30분동안 작성한 워딩 문서가 일순간에 사라졌습니다. 화면에서 사라진 9장 분량의 글이 디렉토리 문서명으로 숨어들었습니다. 다시 찾아가니 원래대로 되돌리는가를 묻습니다. 얼결에 되돌린다고 하자 파일을 처음 열었던 초기상태가 됩니다. 되돌리지 않겠다고 해야 화면에서 사라진 워딩자료가 는 것입니다. 그래서 다시 1시간 넘게 작성을 했습니다. 한번 머리속에서 정리한 내용이니 두번째 작성시에는 시간이 조금 절약되기는 했습니다. 그리고 날아간 화일은 인연이 아니라고 생각하고 마음 편안하게 먹기로 했습니다. 인연이 닿지 못하여 사라진 파일을 아쉬워한다고 달라지는 것은 없으니 하는 말입니다. 앞으로는 파일을 작성하는 중간에 저장단추를 누르는 것을 기억하기로 했습니다. 1988년경 워드프로세서가 처음 도입되었을때 "상대"라는 단어를 한자로 변환하면 지금까지 작업한 글이 깨져버리는 사고를 몇번 겪고나서 그 원인이 상대라는 단어변환인 것을 알았습니다. 당시에 비슷한 시기에 농어촌개발과에서는 "인사"를 한바로 변환하면 깨지는 사고를 겪고 있었습니다. 동병상련입니다. 간단한 사고로는 "용도"라는 글을 입력하면 "1988"로 자동 변환되기도 했습니다. 컴퓨터 프로그램의 숙성
홍보전략은 다양해야 합니다. 효율성을 위해 지름길을 가야하고 객관성을 확보하기 위해 우리의 삶을 둘러보면 운전기사와 여사장님의 생각을 다릅니다. 사장님은 참 좋은 식재료를 사기위해 여러 곳의 마트와 전통시장을 가고자 합니다. 전통시장에서는 계란이 신선하고 배추는 A마트, 무는 B마트, 마늘은 C마트가 좋다면서 2~3곳의 매장을 가고 싶어 합니다. 때로는 계란 한판에 300원이 저렴하다면서 왕복 3km구간을 추가로 가고 싶어합니다. 그런데 차량은 10km운행하는데 연료비로 1,200원정도 들 것인데 그것은 여사장님의 몫이 아니고 걱정할 일도 아닙니다. 나는 보다 더 싸게 구매했다는 생각이 앞서니까요. 그런데 여사장님이 시장을 보는 2시간 동안 기사님은 주차비가 없어서 차를 몰아 마트건물 주변을 빙빙 돌고 있습니다. 주차비는 주지 않았지만 연료비는 풍족합니다. 그러니 적당한 곳에 정차했다가 건물주인이 나와서 어필하면 잠시 자리를 뜨고 다시 공간이 있으면 정차하고 다시 출발하기를 반복합니다. 백화점에서 여사장님은 두 바퀴를 돌아보아도 마음에 드는 것이 없습니다. 물건이 없다고 합니다. 다리 아프게 돌아다녀서 옷 하나를 샀지만 첫 날 입고 나간 모임에서 아는 친구가
이 시대 기자로서 사안에 대해 미리 결론을 내리고서 취재를 시작하는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 취재원의 반론권을 대략 마감하는 것도 정의롭지 못합니다. 전후사정을 파악하지 않고 본 것만으로 예단하면 큰 착오를 일으킬 수 있으며 당사자로서는 돌이킬 수 없는 손실을 입을 수 있으니 유의해야 합니다. 취재상황에서 당사자는 담백한 답변이 필요합니다. 역시나 예상해서 대답하는 것은 손해를 볼 수 있습니다. 이미 많은 부분을 파악하고 취재를 시작하는 것이기 때문입니다. 객관적인 근거자료를 확보하였을 것이고 사진도 있을 수 있으며 관계자들의 증언을 확보한 상태일 수 있습니다. 더구나 기사내용 중 시민 김모씨(45세)는 김씨인지 실제 인물인지 확인이 어렵습니다. 취재기자의 생각과 판단을 시민 김모씨의 주장으로 기사가 나올 수 있습니다. 시민들 다수가 그렇게 생각하는지는 확인할 길이 없습니다. 언론에서도 갑이 있으니 언론인으로서는 그 甲(갑)의 칼을 쓰는 일은 최소화해야 합니다. 언론인인 것이 갑이고 칼입니다. 이는 마치 공무원이 그 업무와 관련하여 독점을 하고 있기에 청렴해야 하는 것과 같습니다. 민원인에게 친절해야 하는 공무원처럼 언론인은 취재원에게 담담하게 다
경기도청에 작은 부서 중 하나가 서울사무소 입니다. 여의도 정당 사무실 인근의 50평 정도 임대 건물안에 5명이 근무합니다. 개설 초기에는 일반직 공무원이 근무하였습니다. 지금은 계약직 소장, 계약직 협력관, 5급 사무관, 6급 주무관, 7급, 9급이 근무합니다. 두 가지 일을 하는데 하나는 국회 업무이고 또 하나는 대 언론 관련한 활동입니다. 도청 직제속에 대변인실이라는 거대 조직이 있으므로 중복되는 것을 기피하는 행정 관행상 '언론활동'이라고 표현하는 것이지만, 실제로는 '대변인'입니다. 때로는 대외협력담당관실과 겹치게 됩니다. 대외협력담당관실은 도의회 업무와 국회업무를 담당합니다. 형식상으로는 대외협력담당관의 지휘를 받게 되어 있지만 오히려 서울사무소장의 국회 연결고리가 크고 강합니다. 시군청의 공보부서 책임자가 문화체육 등 다른 업무차 도청에 출장을 왔을 경우조차 공보실에는 들르지 않습니다. 그만큼 공보기능은 기관별로 독자적인 것이고 부서간에도 비밀스러운 일입니다. 서울사무소는 국회, 중앙정부, 언론과의 논의가 오가는 정치의 현장입니다. 그래서 일반직 공무원은 실무자로 하고 책임자는 늘 외부인사, 전문가가 공모를 통해 보임되었습니다. 그리고 사무실안에
언급하기 어려운 일이지만 언론사의 광고는 곧 생명과 같습니다. 신문사나 방송사가 광고 없이는 운영이 어렵습니다. 광고가 없으면 언론도 없습니다. 공영방송 KBS도 협찬이라는 형식의 사실상 광고가 있습니다. 신문사는 매일같이 수십건의 광고를 실어야 하는데 광고주는 신문사 광고국에 전화를 하지 않습니다. 그런가 하면 광고가 잘되는 신문사 광고부장은 광고주를 피해다니고 잘 안되는 신문사 광고부장은 광고주를 따라 다닌다는 말이 있습니다. 기업의 입장에서는 제품이 잘 팔리라고 광고를 싣는 것입니다. 하지만 어떤 경우에는 영업실적을 올리기 위해 광고를 내는 것인지가 모호한가 봅니다. 광고효과가 있다는 것은 인정하지만 이번 광고가 얼마만큼 매출에 효과를 올렸는지를 평가하기는 참 어려운 일일 것입니다. 언론사는 늘 자신의 독자와 시청자를 자랑하지만 광고주는 그만큼 인정하는 눈치가 아닌 듯 보입니다. 그래서 광고를 내는 광고주가 나서기 보다는 광고매체인 신문사가 광고에 앞장서는 경우가 있습니다. 우리 신문사에 광고를 내면 효과가 높다고 주장하십니다만 그것을 증명할 방법은 충분하지 않습니다. 더구나 앞서 말한 대로 광고효과가 그 신문사의 파워에 의한 것인가를 상호간에 증명할
경기도 2~3급 인사를 보니 일하는 공무원이 승진한다는 진리를 확인하게 됩니다. 자신에게 주어진 자리에서 최선을 다해 일하면 본인도 모르는 사유로 3급 국장에 보임되고, 부단체장으로 발령을 받는다는 경기도청 인사의 진면목을 이번 인사에서도 보여주었습니다. 여성간부의 전진배치도 크게 보이고 비고시의 안배도 있기는 합니다만 과거 도지사의 고시출신 중용의 여파로 그동안 키워온 비고시 과장들은 대부분 공로연수를 생각하는 나이에 이른 것으로 보이고 그래서 공직사회가 무겁게 움직이는 것인가 느낌이 듭니다. 여성간부 중용은 사회적 분위기를 반영한 바이겠으나 깊이있게 들여다보면 고시출신 공무원 간부는 대부분 남성이어서 비고시 여성간부의 약진의 기회를 주고 있다는 분석이 가능해 보입니다. 이러한 추세는 공무원통계자료를 바탕으로 심도있는 분석을 통해 앞으로 5년내 여성공무원의 흐름도를 파악해 볼 수 있을 것입니다. 다만, 도정은 주무관과 사무관이 기초를 담당한다는 점에서 고시출신 간부의 약진은 조직력을 약화시킨다는 점에서 고민이 있고, 고시출신 도지사, 부지사, 실장, 국장의 지휘부가 큰 조직을 원활하게 이끌어 나가기 위해서는 비고시의 중용도 고민해야 할 것입니다. 군대에서는
1988년경 경기도내 모든 소방서는 도 민방위국 소방행정과(4급 과장)에서 종합관리하는 도의 기관이었습니다. 조직, 인사, 예산을 소방행정과에서 지원했습니다. 30년이 지난 2019년에는 1급 소방본부장에 3급 간부가 5~6명정도 되고 소방관 정원이 일반직 도청 공무원보다 많습니다. 소방관은 시군지역에 근무해도 경기도청 소속 공무원입니다. 현재 경기도내 소방서 근무 소방관은 8,900명이며 2019년에 911명을 추가 채용한다고 합니다. 119를 연상하게 하는 911명도 홍보전략이 가미된 듯 보입니다. 과거에는 119 불자동차라 해서 화재가 나면 싸이렌을 울리면서 달려가는 것이 소방서 기능의 전부라 생각했지만 요즘에는 그 분야가 확장되어서 모든 사건사고 현장에 가장 먼저 달려가는 소방관이 되었습니다. 화재현장에 소방관이 달려오는 것은 당연한 일이지만 교통사고, 건물 붕괴, 수해, 한해, 산불 등 자연재해, 재난 등 모든 사건사고의 현장에 소방관이 출동합니다. 소방과 防護(방호)를 설명하는 참 좋은 강의를 들은 기억이 납니다. 소방은 불이 났을때 달려가서 진화를 하는 것입니다. 반면 방호는 불이 나지 않도록 사전에 취약지를 점검하고 교육을 하는 것입니다. 우리
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