공무원·언론인·독자에게 추천하는 글
[ 어라! 이 친구 뭐지? ]
관선기자라는 닉네임을 가진 사람이 있습니다.
공보실에서 홍보를 담당하는 공직자를 두고 출입기자들이 불러주는 별칭이지요.
그러나 모두가 별칭으로 불리워지진 않습니다.
기자보다도 뛰어난 필력에 정무적인 감각이 있어야 얻어지는 별칭입니다. <중략>
9급 말단 공무원으로 시작해 1급 관리관으로 명예퇴직하는 전설로 남게 된 것도 홍보업무를 하면서 얻는 역량이 빛을 발했기 때문이었습니다. 비록 연배는 아래지만 홍보업무를 함께 했던 그에게 많은 것을 배우고 존경했습니다. <중략> 그의 소중한 경험이 후배공직자들과 많은 사람들에게 공직사회를 이해하는 길라잡이가 되기를 소망해봅니다.
시인 홍승표(전 용인부시장/전 경기관광공사 사장)
유네스코 문화유산에 등록된 수원화성은 그 차제가 아름다운 성곽이고 그중 白眉(백미)를 꼽으면 화홍문과 그 위편에 자리한 방화수류정이라 할 것입니다. 화홍문 인근에는 좋은 식당이 하나 있는데 2002년경 어느 날 사무관 2명과 중견 언론인 몇 명이 자리를 잡고 도정의 홍보와 언론사의 미래에 대한 심도 있는 토론이 진행되었습니다. 두 사무관은 물론 공보부서를 대표하는 당시로서는 그래도 젊은 공무원이고 언론인 역시 회사의 정치부를 대표하는 한참 잘나가는 기자였으니 할 말도 많고 빈 술병도 여러 개 양산하였습니다. 저녁식사를 마치고 최후의 3인이 남게 되었고 따로 소주집에 갈 여력도 휘발유도 부족하지만 단거리라도 달려보고 싶은 마음이 동하였고 아주 쉽게 의견의 일치를 보았던 것입니다. 해서 언론인 간부가 인근 슈퍼에 가서 소주 몇 병을 확보하고 안주꺼리 포를 사서 화홍문 달빛거리를 지나 방화수류정 별빛마을에 도착하였던 것입니다. 화홍문을 지나는 물결의 일렁임 속에는 둥근 달이 붉은 구슬이 되어 물결을 만나 너울거리며 검은 밤을 밝혀주고 방화수류정 문틈을 지나 작은 고원마을에 도착하면 하늘에서 별빛이 반겨주는 곳입니다. 水原八景(수원팔경)을 한번 돌아보겠습니다. 정조
언론사는 물론 일반 네티즌에게도 기사를 제공하고 수수료 성격의 기사비용을 받는 회사를 통신사라 하고 그중 현재의 연합뉴스는 '연합통신'이라 불렀으며 약칭 '연통'이라 말했습니다. 기사에서 연기가 난다는 의미로 '연통'이라는 농담을 하곤 했습니다. 통신사 기자는 일반 신문사, 방송사의 마감시간보다 빨리 기사를 보내야 하는 의무와 사명감을 가지고 있어서 참으로 부지런한 발걸음을 보입니다. 여러 유형의 언론이 매일매일 기사를 받아 쓰고 있으므로 딱히 마감시간을 정할 수는 없겠으나 신문을 기준으로 한다면 통신사가 오후 4시까지는 마감해 주어야 저녁 편집회의에 최종 정리정돈이 가능할 것으로 보입니다. 그러니 통신사 기자들은 10분이라도 먼저 기사의 핵심을 잡아야 하고 긴급사안일 경우에는 제목이라도 올려야 하는 속보성에 생명을 걸고있습니다. 이런 언론 시스템을 알기에 행정기관의 공보실 근무자는 가장먼저 통신사에 기사를 올리려 합니다. 언론의 관심을 받지 못하는 기사꺼리 일지라도 일단 통신사에 올리면 각 언론사 데스크에서는 통신보다 기사보고가 늦은 각 기관 출입기자에게 압박을 가하는 수단이 될 수 있기에 그리 하는 것 같습니다. 사건사고도 그러하거니와 기관장의 기자회견이
TV 방송 기자에게 홍보를 위한 소재를 제공하는 경우 사안에 따라 차이가 조금은 있겠으나 일주일 정도 미리 알려야 효과적인 취재와 기대만큼의 방송편집이 가능합니다. 우선 TV는 보여주는 뉴스이기에 현장 화면이 중요합니다. 수준높은 내용이라 해도 화면으로 설명하기에 어려운 소재는 피하게 됩니다. 시각적 효과를 노리는 방송의 특성이 있습니다. 그러므로 반드시 이 사업을 TV를 통해 알려야 겠다는 생각을 한다면 CG(computer graphics)를 준비하거나 직접 카메라 앞에서 시연을 준비해야 합니다. 아직 진행은 아니지만 실제로는 이러하다는 것을 그림으로, 화면으로 담아서 방송에서 보여 주어야 합니다. TV기자보다 카메라 감독이 더 바쁘고 신이나야 합니다. 월남참전용사가 군대이야기 좋아하듯이 새로운 취재꺼리를 만나면 카메라 감독 대부분은 욕심을 내기 시작합니다. 나만이 이런 멋진 영상을 담아냈다는 자부심이 생겨나는 것입니다. 다음으로 방송기자는 기관장 인터뷰 하는 것을 즐거워하지 않습니다. 데스크에 들어가서 설명하기가 어렵기 때문이기도 하고 기관장님들은 자신이 카메라앞에서 말만하면 무조건 방송에 나온다는 자신감에 차있는 경우가 많기 때문이기도 합니다. 그래도
1988년 상반기까지 경기도내 언론시장에서 TV가 차지하는 비중이 아주 높았다고 봅니다. 공중파 방송국 기자가 지방단신을 보도하면 내무부에서 전화가 오고 사실 확인을 하는 감사과 직원이 현장 확인을 하는 듯 했습니다. 인터넷이 활성화되지 않았고 지방신문은 경인일보가 유일했으며 지역방송국은 케이블TV라 해서 가가호호 연결된 통신선을 이용하여 지나간 드라마를 다시 방영하는 수준이었습니다. 방송국 모 기자는 일주일에 1-2건 중요사항을 보도하였는데 경기도청의 기사꺼리가 마땅하지 않으면 농촌진흥청의 연구실적을 취재 보도하였고 어느 날 TV모니터 자료를 작성하고 이를 신문 스크랩과 함께 묶어서 도지사님 비서실에 오전 8시전에 넣기 위해 바쁘게 일하고 있는데 방송기자가 어제 저녁에 야생초 확대 재배에 대한 모니터가 빠졌다며 어필을 하는 일도 벌어졌습니다. 정부기관의 성과를 보도한 것이 왜 도지사가 보시는 보고서에 들어가야 하는지 당시 7급 공무원으로서는 이해되지 않았습니다. 하지만 세월이 흘러 생각해 보니 자신이 경기도내에서 지속적으로 활동하고 있음을 경기도에도 어필하고 싶었거나 보도와 관련하여 도지사님과 사전에 논의가 있었을 것이라는 생각을 합니다. 당시에는 중앙정부
TV방송 인터뷰에서 가장 중요한 포인트는 카메라감독 입니다. TV에 보도되는 내용은 화면으로 설명하는 작업이기에 좋은 화면을 찍어야 하고 이를 담당하는 이는 마이크를 쥔 기자가 아니라 앵글을 맞추는 카메라 감독입니다. 그래서 TV인터뷰 전에 반드시 우리편 대장님(도지사, 시장, 군수, 사장)을 카메라 감독에게 인사를 하시도록 주선해야 합니다. 그리하면 카메라 감독은 신바람이 나서 4번 5번도 얼마든지 다시 촬영을 합니다. 삼각대에서 찍고 카메라를 어깨에 메고 이리저리 촬영합니다. TV방송은 2-3초마다 화면이 바뀌어야 한답니다. 같은 화면이 길게 나가면 시청자가 지루하다 하고 자주 바뀌면 어지럽다 합니다. 그래도 이런저런 화면이 바뀌면서 기자의 리포터가 없어도 무슨 내용을 보도하는가를 시청자가 알아챌 정도로 화면을 구성해야 합니다. 시청자들이 정말로 보고 싶어하는 장면을 만들어 내야 하고 리포터의 핵심 내용을 그림으로 보여주어야 합니다. 그래서 방송기자들에게 아이템을 주면 화면이 있느냐, 현장에서 시연하는 장면을 찍을 수 있느냐를 묻습니다. 아무리 좋은 행정정책과 회사의 업무내용도 화면 구성이 안되는 경우에는 카메라 배정이 안됩니다. 실제로 S지사님의 사모님
2000년대를 맞이하여 라디오 방송국의 역할이 커지면서 기관장의 라디오 방송 출연이 늘어납니다. 라디오는 소형 녹음기를 들고 대화하듯이 취재를 해서 편집한 후 녹음내용을 컴퓨터에 걸어두면 하루종일 각종 방송이 나가고 중간에 광고가 나가니 온종일 뉴스와 시사, 광고가 방송되는 것입니다. 신문은 지면의 제한이 있지만 방송은 하루 중 20시간 이상 보도를 하는 아주 효율적인 매체인 것입니다. 그래서 1999년에 행정의 중요 기능을 생방송 전화를 걸어 방송국 PD와 대화하면서 설명하고 홍보하는 아이템이 운영되었고 일부 효과를 보게 됩니다. 당시에는 Cell Phone이 요즘만큼 일반화되지 않았으므로 사무실 전화가 주로 이용되었습니다. 이어폰 기능이 있는 전화기를 구매하여 활용하기도 하였고 방송전용 전화기의 필요성이 제기되었습니다. 부서별 방송 날을 정하고 미리 준비한 원고를 바탕으로 방송국 PD가 질문하면 실무 공무원이 답변하는 형식으로 15분 정도 운영하였는데 생생한 정보가 실시간 전해지는 묘미가 있었고 생방송이라 서로서로 긴장하고 열심히 임했습니다. 사실 방송의 효과를 금방 평가하기는 어렵습니다. 하지만 국민들에게 행정을 알리고 공무원이 노력하는 모습을 보였다는
강릉과 원주가 강원도, 충주와 청주가 충청도, 전주와 나주가 전라도, 그리고 경주와 상주가 경상도라 작명 되었다. 경상북도 상주군 공무원들이 상주가 되어 상복을 입고 근무를 한다는 기사가 관심을 끌었다. 1965년 상주군 인구가 26만5천명이었는데 2019년에 99,986명으로 10만선이 무너졌다. 그래서 상주군 공무원들이 인구 10만선을 지켜내자는 각오의 표현으로 상복을 입었다고 했다. 누구의 제안인지는 알 수 없다. 1978년 화성군청 소속 9급 공무원으로 비봉면에서 추곡수매 담당자로 일했다. 산촌 2개 마을을 담당하였으므로 논비율이 적어서 목표량을 채우지 못했다. 부면장께서 '수매 담당자로서 자신의 목표량도 채우지 못했다'는 지적했다. 어렵게 출하를 독려하여 20가마니를 받았지만 수분초과로 반품되었다. 그 벼를 2등급 가격으로 구매해서 건조하여 다음번 수매일에 검사를 받으니 3등급이 나왔다. 건조하니 2가마니가 줄었다. 그 달 월급 50,000원 중 2/3를 벼 구매와 건조비로 날렸다. 이번에는 부면장님, 재무계장님을 따라서 상주군으로 달려갔다. 지인의 소개를 받아 벼를 사와서 수매물량을 채우자는 전략이었다. 그 당시의 행정은 그랬다. 하지만 상주군 면
기관장, CEO의 사진은 보통 3장이 필요합니다. 1980년대 신문에서는 크게 신경쓰지 않고 문선공이 자료실에서 이름만 맞으면 편집부로 올렸나 봅니다. 이재창 도지사님은 그 전에 부지사를 하셨으므로 그 당시 젊고 머리를 수수하게 한 수필가 같은 멋진 사진이 도지사 취임 이후의 신문에 소개되므로 새로 찍은 사진으로 바꾸는데 시간이 좀 걸렸습니다. 언론사의 동판을 신판으로 바꾸는 것이 쉽지 않았습니다. 그래서 어느 지사님때는 아예 신문사에 가서 동판을 달라해서 지사님께 회수결과를 보고한 일도 있었습니다. 임사빈 지사님은 사진이 잘 나오는 각도가 있으시므로 공보실 사진담당 주무관은 늘 이를 고민합니다. 하지만 신문사 사진부 기자들은 전체 구도에 더 신경을 쓰다보니 지사님의 옆모습이 게제되고 이를 개선하라고 공보담당관에게 말씀하시니 이 또한 받자옵기 쉬운 과업은 아니었습니다. 이제는 티지털 카메라가 활성화되어서 특정하게 기관장님의 사진을 정하기는 어렵지만 그래도 공보실장은 3컷의 사진을 지속적으로 언론사에 보내야 하고 청내에서도 각종 자료에 올라가는 기관장님의 사진을 관리해야 합니다. 우선은 넥타이 매시고 정자세를 하신 사진이 있어야 합니다. 취임식때 가져오신 사진
이 세상에 나쁜 기사 없고 좋기만 한 기사도 없습니다. 모든 기사는 그 속에 기승전결이 있고 생노병사가 존재합니다. 한 건의 기사에는 그 주의 해당기관 스토리가 담기게 됩니다. 행정기관에서 나오는 보도자료를 해석하는 경우의 수는 그 기관을 출입하는 기자의 수보다 더 많을 수 있다는 말입니다. 아직 얼굴을 못 본 인터넷 기자, 내근 기자들이 우리의 보도자료를 참고하여 기사를 올리고 있습니다. 우리가 생각하기에 나쁜 기사로 예상되는 사안에 대한 기자의 취재가 시작되면 적극적으로 설명하여 우리 측 의견이 기사에 반영되도록 해야 합니다. 기자는 늘 양쪽의 의견을 들으려 하고 그것은 의무이고 임무입니다. 이른바 반론권을 인정해야 그 기사로서의 형식이 갖추어지기 때문입니다. 가끔 방송에서 이 문제에 대하여 상대편에게 전화를 하였으나 통화가 되지 않았다거나 통화는 되었지만 아무런 답변을 하지 않았음을 알리는 것도 반론권을 인정하고자 하는 노력인 것입니다. 여하튼 기자가 취재하는 것이 감지되면 여러가지 방법과 방식으로 대응 하여야 하는데 초기 단계에는 취재기자만 접촉하여야 합니다. 큰 건이라면 그날 아침 데스크 편집회의에서 사회면 톱으로 잡고 취재지시를 한 것이겠지만 잘잘
공무원으로서 시청과 군청, 구청의 공보실에 근무한다면 일을 잘하거나 못하거나 입니다. 공보실이라는 부서가 일 못하는 사람도 근무하기 좋고 부지런하고 일 잘하는 공무원도 할 일이 있는 곳입니다. 다시말해 열심히 하면 표가 나지만 대충해도 큰 문제가 없다는 말입니다. 우리 기관에 대략 90명 내외의 언론인이 출입을 합니다. 중앙 신문사, 중앙방송사, 통신사, 지방 일간지, 주간지, 인터넷 매체 등 다양한 언론 네트워크 속에서 공존하는 언론시스템은 그 전체를 파악하기도 어렵습니다. 그러니 공보실에 근무하는 공무원의 역량이 언론환경에 큰 변화를 주거나 영향을 주지는 못합니다. 공보실 역량에 관계없이 방송 뉴스는 늘 그 분량만큼 나가고 신문은 16면 또는 32면을 가득 채워 발행됩니다. 그리고 언론사 인터넷에는 각종 기사가 가득합니다. 하지만 공보실 공무원이 열심히 뛰면 좋은 기사가 올라갑니다. 놀고 있어도 기사는 보도됩니다. 어찌보면 공보실은 일을 해도 되고 안해도 무사안일이라 말할 수 없습니다. 이유는 간단합니다. 언론은 자신들이 원하는 기사를 키웁니다. 공무원이 크게 보도해 주기를 바라는 기사를 키우고 싶지는 않습니다. 하지만 매일 출입하는 기관에 대한 예의상
주소 : 경기도 수원시 영통구 삼성로 168번길 64(매탄동) 201호
등록번호: 경기, 아53595 | 등록일 : 2023-04-14 | 발행인 : 김영준 | 편집인 : 김영준 | 전화번호 : 010-2823-1256
Copyright @뉴스폼 Corp. All rights reserved.
UPDATE: 2025년 05월 20일 17시 32분
